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梅州市统计局 2016年工作情况报告

作者:梅州市统计局 时间:2017-08-14 阅读:1

 

 

 


 


2016年,在市委、市政府的正确领导和省统计局的指导下,全市统计系统坚决贯彻落实中央领导同志对统计工作的重要批示精神,主动适应新形势新要求,努力完成各项统计调查任务,实现“十三五”时期全市统计事业发展良好开局。

一、狠抓党建,强化党对统计工作的领导

按照党要管党、全面从严治党的要求,我们坚持把加强基层党组织建设作为提高执政能力,推动统计事业科学发展的重要举措,认真履行党建第一责任人的责任,扎实推动党建工作与中心工作互促共赢。一是认真落实主体责任。认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,坚持“一把手”履行第一责任人职责,把党建工作与统计中心工作同谋划、同部署、同检查,切实加强党风廉政建设。二是加强班子自身建设。坚持把班子建设作为党建工作的首要任务来抓,领导班子带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律和生活纪律,制定了《中共梅州市统计局党组工作规则》、《关于深入贯彻执行中央八项规定精神的实施办法》等制度,对党组工作遵循的原则、议事范围、议事决策规则、议事决策程序、决策执行、监督及责任追究和党的建设工作等,进行了规范和细化,主动接受纪委派驻机构和群众监督,以建设过硬的党组班子带动过硬的基层党组织建设。三是扎实开展“两学一做”学习教育。坚持局领导带头讲党课,组织党员干部认真学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部不断增强纪律意识,养成纪律自觉。通过组织全体干部职工到井岗山红色革命教育基地等开展体验式学习,教育干部职工不忘初心,对党忠诚,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做“四讲四有”合格党员。

二、旗帜鲜明,坚决反对统计造假和弄虚作假

2016年5月,习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志对统计造假、弄虚作假作出重要批示,对实事求是搞好调查研究、求真务实搞准统计数据提出明确要求。为此,国家、省统计局专门召开会议,学习贯彻中央领导同志重要批示精神。我们高度重视,迅速召开局党组会议和全市统计局长会议,传达学习相关会议精神,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院对统计工作的要求和部署上来。一是加强组织领导,履行好政治责任。“一把手”切实担负起主体责任和监督责任,坚决以中央领导同志的批示精神为遵循,切实把“三个不得”和“四条红线”贯穿于统计工作始终,提高统计数据质量。二是开展专项整治,严查和纠正统计违法行为。按照省局关于开展“数据造假、以数谋私”专项治理的部署和要求,我们迅速行动,着重从思想认识、规范流程、统计执法等方面,认真查摆职责范围内可能存在的“数据造假、以数谋私”的行为和问题,做到全面清理,不留死角。市局组成三个督查组,分别由局领导带队,到各县(市、区)进行现场核查,对全市网报企业进行全面清查,查企业是否存在、查企业生产经营是否正常、查企业是否建帐、查是否存在代填代报;6月下旬至7月底,重点对全市家“四上”企业开展了一次全面清查,通过对企业贷款、税收、用工、用电等指标,对上报数据进行评估审核,对发现的问题及时要求企业整改纠正,确保基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息准确适用。三是健全制度,从源头杜绝“数据造假、以数谋私”行为。我们组织各专业对照《国家统计质量保证框架》和统计业务流程管理规范,对现有的数据评估办法和操作规程进行了认真梳理,针对GDP、农业、工业、固定资产投资、社会消费零售总额、城镇化率等重要指标,认真制定数据审核评估及下算办法,堵住跑数改数、以数谋私的漏洞。

三、依法统计,严密管控数据质量

我们始终把依法统计作为提升政府统计公信力的关键,按照全面推进依法治国的要求,大力开展统计法宣传、严格执行统计制度、严肃统计执法,做到依法统计,确保统计数据可靠管用。一是增强统计人员依法统计意识。将统计法规知识列为统计业务培训的重要内容,动员全市统计人员积极参加全国统计法治征文活动,营造学法、懂法、用法良好氛围,形成以法治思维开展统计调查的行动自觉;二是采取多种形式宣传统计法。结合第三次全国农业普查,借助梅州日报、电视台、广播电台等新闻媒体,以“第七届中国统计开放日”、“统计法制宣传日”、“农业普查宣传”等系列宣传活动为平台,采取向广大市民发放“中华人民共和国统计法”“农业普查福到农家”等宣传手册、悬挂宣传横幅、发放普查海报、主流媒体刊播标语、接受并刊登专访文章等形式,积极向社会各界解读统计法和统计知识,增强社会公众对《统计法》的认知度;三是严格执行统计制度。按照统计制度方法要求,切实做好全过程统计数据质量的管理与控制,完善统计数据审核制度,规范统计数据报送流程,有序开展各专业统计调查工作。四是严格统计执法检查。深入开展统计执法培训,有效提高统计执法能力,规范统计执法行为,严格执行国家“四条红线”和省数据质量控制办法,加强数据审核力度,对涉嫌数据虚报漏报行为的,市局及时约谈相关责任人,并对企业进行通报,要求其限期整改。

四、持续推进,进一步加强“统计双基”建设

以贯彻落实市委办、市府办印发的《关于进一步加强统计工作的意见》(以下简称《意见》)为契机,从更高的要求和标准,继续落实镇(街道)统计“五有六化”建设,推动全市统计基层基础建设不断上新水平。一是认真贯彻执行《意见》。各地以《意见》为基本遵循,积极推动建立统计工作联席制度,争取党委政府和有关部门的支持,形成推动“双基”建设强大合力。二是实施全员培训。全年市、县统计局共组织各类业务培训190场次,培训2000多人次,在岗人员培训率达到100%,有效提高了统计业务人员的工作能力和水平。三是指导网报企业建好台帐。市、县(市、区)统计局积极深入到企业指导健全统计电子台帐,建立健全统计工作制度,规范工作程序,提高管理水平。

五、加大投入,积极推进统计信息化建设

按照省局信息化建设工作会议精神,各地加大投入,积极推动统计信息化建设。一是抓统计数据电子档案管理。在各专业现有工作成果的基础上,以统计专业电子台帐建设和年报综合数据整理归档工作为抓手,全面推进统计数据电子档案管理工作,按计划扎实推进2010年以来专业电子台帐数据和年报综合数据的整理归档工作。二是抓软硬件设施建设。全年,市局共投入100多万元,对老旧的网络设备进行了更新,并开通了市县互联双向高清网络视频会议硬终端系统。三是抓统计数据资源管理。以实现“抢救保存、规范管理、开发应用”统计数据为目标,我们制定了统计数据资源管理工作方案,对各专业的数据管理工作提出了具体要求,并配备移动硬盘等存蓄设备,保存从2011年开始的各专业的统计数据、调查制度、数据处理软件及操作文档等各类电子文档。

六、强化协作配合,积极指导部门统计工作

积极开展对部门统计业务指导,强化协调配合,与编办、工商、商务、质监、住建、税务等部门建立起更加完善、有效的数据交换机制,加强部门政务信息共享,共同推进“五证合一、一照一码”登记制度改革,定期对名录库中的基本信息进行清理、核实和完善,真实准确地掌握各类法人、产业活动单位的数量及基本情况,为科学有效地组织实施各类统计调查奠定基础。同时,加强与发改、经信、财政、交通、农业、林业、电信、邮政、中小企业管理局、高新区管委会等部门的沟通协作,积极开展全面建成小康社会监测,配合做好促进粤东西北振兴发展考核、粮食产量抽样调查、妇儿“两纲”监测、节能减排、产业转移工业园考核等工作,保质保量地完成好各项统计工作任务。

七、围绕中心,努力提高统计服务水平

围绕有为才有位的指导思想,确定2016年工作主题为“统计优质服务年”,努力推动全市统计服务质量和水平上新台阶。我们紧紧围绕党委、政府中心工作,从领导关注的突出问题入手,开展时效性、针对性强的统计分析。一年来,市局共撰写高质量统计月度、季度和全年进度分析报告37篇,专题和课题分析报告8篇。8个县(市、区)统计局共撰写统计分析报告85篇,及时为党委、政府领导决策提出有价值建议。同时,以拓展服务范围扩大统计影响,市局统计月报增加全市及各县(市、区)工业投资、技改投资、常住居民收入情况,统计年鉴增加全市及各县(市、区)主要经济指标一览表,统计月报资料的报送范围由原来的党政领导,扩大到市四套班子全体领导成员和市直相关经济管理部门。加强粤东西北、山区五市、周边地区十三地级市等区域数据,“十一五、十二五”等时期社会经济发展指标数据收集、整理,搭建统计服务民生信息平台,实现统计数据共享,满足社会各界需要。2016年,市局1篇统计分析报告在全省市、县两级优秀统计分析报告推优评比中获三等奖,梅江区有3篇统计分析报告、丰顺县统计局有2篇统计分析报告均得到县(区)领导的批示。

八、精心组织,扎实开展农普工作

面对我市第三次全国农业普查工作量大,手段新,指标多的特点,在市、县党委、政府的领导和农业普查领导小组各成员单位的通力协作下,全市普查工作顺利推进。一是机构组建到位。全面组建了市、县、镇、村普查机构,全市共成立镇级普查办公室115个,村级普查工作组2090个;二是经费物资到位。积极与财政部门沟通,做好经费预算编制和物资筹措工作,2016年全市落实普查经费1265.4万元,各项普查物料均发放到位;三是宣传工作到位。通过电视台、梅州日报社、政府政务公开栏等平台,借助全国法制宣传日活动、农普知识访谈等活动,大力开展农普宣传,让普查工作家喻户晓,切实增强社会大众对普查工作的支持和配合力度。四是人员选聘培训到位。全市共选配普查指导员2471人、普查员9164人,同时采取集中培训的方式进行培训。目前,基本完成对全市85万户普查对象的普查登记工作。

2016年,全市统计工作取得了一定的成效,但离市委、市政府,上级统计部门,社会各界的要求仍然存在差距,一是统计执法力度偏弱;二是统计分析精品不多;三是统计业务培训力度不强等,这些问题,都需要我们在下来的工作中加以改进加强。2017年,我们将继续贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对统计工作的重要批示精神,按照中央深化统计体制改革意见的要求,以“统计数据质量建设”为主题,强力推进“双基”建设、统计法治建设、业务能力建设和统计系统党的建设,坚决防范统计造假,推进依法治统,用高质量的统计监测、评估和分析,为梅州加快构建“一区两带六组团”发展新格局提供统计优质服务。

 

 


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